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    李克實:深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地——認真學習領會習近平總書記在中央人才工作會議上重要講話精神

    大家好!今天就學習領會習近平總書記2021年9月在中央人才工作會議上的重要講話精神和大家做一個交流,題目是“深入實施新時代人才強國戰略  加快建設世界重要人才中心和創新高地”。

    中央人才工作會議的主要精神是,要堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰略,全方位培養、引進、用好人才,加快建設世界重要人才中心和創新高地,為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。

    下面,我將分三個方面和大家分享我的學習體會:一是人才發展大局基本判斷;二是人才發展的方向和布局;三是人才發展體制機制改革。

    一、深入理解人才發展大局基本判斷

    (一)人才大黨、人才大國

    習近平總書記指出,在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才,團結和支持各方面人才為黨和人民事業建功立業。這是我們取得成績的規律和經驗。

    黨的十八大以來,黨中央作出人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源的重大判斷,作出全方位培養、引進、使用人才的重大部署,推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨對人才工作的領導全面加強,人才隊伍快速壯大,人才效能持續增強,人才比較優勢穩步增強,我國已經擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍,我國人才工作站在一個新的歷史起點上?,F在,我們已經有了一個非常好的強大基礎,和改革初期不可同日而語了。

    習近平總書記指出,我國擁有世界上規模最大的高等教育體系,有各項事業發展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人才,完全能夠培養出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。

    下面,我們來看幾組數據:

    1.人才隊伍不斷壯大,高等教育占比持續增加

    新增勞動力受過高等教育的比例,在改革開放初期只有3%。但是,從2015年到2020年,這一比例從42.5%增加到53.5%,整整提高了11%,增長速度相當快。

    2.研究與試驗發展投資不斷增長

    21世紀以來,我國的研究與試驗發展投資也是呈直線增長的。2000年,研究與試驗發展投資是896億元,以后逐年增長。2020年,這一投資是24426億元。習近平總書記強調,我們的目標是:到2025年,全社會研發經費投入大幅增長,科技創新主力軍隊伍建設取得重要進展,頂尖科學家集聚水平明顯提高,人才自主培養能力不斷增強,在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊。

    3.公共服務力量不斷增強

    我們來看一組數據,這里面就涉及公共服務隊伍人員增長的問題。2016年,衛生技術人員是845萬人,以后逐年增加。2020年,衛生技術人員達到1066萬人,公共服務力量不斷增強。

    4.高等級人才不斷增加

    政府特殊津貼專家2015年是17.2萬人,2020年是18.7萬人;博士后2015年是15萬人,2020年是26萬人;百千萬人才工程國家級人選、專業技術資格證書獲得者也都是逐年大幅增加的。

    專業技術資格證書主要涉及公共利益、公共安全這類行業的技術資格,隨著社會的發展,這一塊將會成為政府管理的重點,而崗位職務則會逐步由用人主體自主管理,以擴大用人權。

    我們講人才大黨、人才大國,大黨就不用說了,9500多萬黨員,這在全世界都是唯一的。同時,人才大部分是黨員。從人數上說,絕對是人才第一大黨。人才大國就更好理解了,我國人口基數大,人才大國也是毫無疑義的。

    (二)中國人才發展優勢和劣勢分析

    1.我國人才發展的優勢:

    (1)目光長遠和堅強無私的領導體制

    當然了,這個就是中國共產黨。我們現在來看的話,各個國家的經驗和做法基本上都是一種利益導向,沒有把人才作為首要關注的事情。比如,它是一個經濟運行體,需要什么人、培養什么人,不是把人作為“始發站”的。而把人作為“始發站”的,只有我們中國的人才發展領導體制。

    此外,在做一件事情的時候,我們看到很多國家的體制都有一些很明確的利益目的,如果說能夠做到發展體制堅強、無私這兩點的話,也唯有我國這種領導體制,這就是我們人才發展的一種優勢。這個優勢使人才和我們國家社會發展的共同利益直接掛鉤、息息相關,這是非常重要的一點。它不是由小利益組合變成大利益,它從一開始的設定就是頂層設計,是大利益觀,這是我們獨有的人才發展領導體制。這是第一個優勢,也是我們一個重要的經驗,也是規律。

    (2)全國整體布局統一調整,有效避免了局部沖突和資源浪費

    實際上,在各個國家和區域都有局部沖突和資源浪費的問題。相對來說,我們頂層設計、全國統一布局,使資源得到有效利用,防止了浪費。這是我們人才發展的一個很大優勢。

    (3)舉國體制集中優質資源有利于突破發展瓶頸

    集中優質資源的“底座”有多大?能集中多少?如果總共只有一百個人,再集中也是矮子里面拔將軍。但是,我們有一個很大的人才發展基礎,那這種舉國體制就會真正實現集中優質資源,有利于突破發展瓶頸。

    (4)大國人才體量具有相對寬廣的人才選拔優勢

    我們“腰粗”“底盤大”,具有相對寬廣的人才選拔優勢。

    (5)巨大的科技應用和消費市場有利于科技產品不斷升級更新

    但凡人才成長和科技進步都離不開市場需求,也就是說人才能夠發展是因為社會需要人才。后面我會講到弗魯姆的激勵理論,它一共有三個環節。這三個環節如果接上了,人才就會不斷努力;如果接不上,努力就會中斷,就這么簡單。

    首先,要明確這個人才是有用的,而且是有用武之地的。同時,他也知道自己的職能是什么,知道怎么做才是對的。只有這樣,人才才會不斷地進步、不斷地成長。

    那么,相應來說我們最大的優勢是什么?我們有一個巨大的科技應用和消費市場,這可能是任何一個國家都比不了的,這就非常有利于科技產品不斷升級更新。

    2.我國人才發展的劣勢:

    (1)人才底子薄弱,人才戰略起步晚時間短

    改革開放到現在四十多年,從發展史來說算是比較短的。同時,包括在一些觀念上、管理上,我們有些還是比較滯后的。

    (2)人才發展體制僵化滯后,鮮活靈動的人才發展機制尚未形成

    主要表現在若干行政制度與人才發展規律不相適應。

    (3)教育培養忽視人才思想引導,導致缺乏獨立自主的奮斗精神

    過去有一段時間由于過于偏重物質價值,導致缺乏獨立自主的奮斗精神,使得人才發展處于一種短線狀態,走不遠。

    責任編輯:吳自強校對:李天翼最后修改:
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